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    二战后日本在军费投入受限、军力规模受限、遂行任务受限、国有军工企业几乎归零的情况下,国防科技和武器装备水平不但没有萎缩退化,反而完全依托私营企业在许多领域保持世界领先水平,主要得益于一直坚持以民间技术促进军用技术发展的政策。目前,在日本从事军事装备生产的私营企业约有2500家,进行研发及制造军用产品的职员约4万人,年生产规模达200亿美元。一定程度上讲,日本是将很多先进军事技术分散隐藏到民间企业,一旦战争需要,这些先进技术和军标装备就能转化为军事装备。其主要做法如下: 
     

      建立高度集中的管理体制。日本内阁总理大臣掌管国防事务,凡有关武器装备发展的规划计划及重大项目一律亲自审批。涉及军民结合的发展战略也要由总理大臣任主席的国防会议或安全保障会议负责最终的审批和决策。防卫省技术研究部是国防科研的管理机构和唯一的军方科研部门,采购合同本部是日本自卫队唯一负责采购工作的执行部门,他们直接对防卫省长官负责。此外,日本制定了“最大限度利用军外力量”的装备发展策略,设置了以地方力量为主的“防卫补给维修公司”和由退役军人组成的“安全保障合作事业团”等机构代替现行军内相应机构完成的业务;出台《装备维修规则》,对在什么情况下需要地方力量参与进行明确规定;出台《装备制造法》等法律法规,以法律手段来控制军工企业的数量,防止军工能力过剩。

      发布国防科技发展指南。根据本国实际情况及对未来战场需求的分析,日本防卫部门会定期发布国防科技和武器装备发展指南,引导民营企业参与防空与反导武器、航空兵器、航天系统、电子技术等高技术武器装备的研制生产。日本政府公布的《防卫白皮书》曾列出了需“特别关注”的五个高技术领域:电子系统、航空系统、制导武器系统、弹药和战车系统、舰艇及水下探测系统。

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